Современное состояние российского нефтесервиса

Пояснительная записка в связи с подготовкой и проведением совместного совещания Министерства энергетики РФ и Союза нефтегазопромышленников по вопросам развития российского нефтесервиса

Современное состояние российского нефтесервиса:

• Характеризуется тенденцией отставания от зарубежного нефтесервиса по технической вооружённости, применению новейших технологий, использованию научных разработок, привлечению и использованию финансовых средств; 
• Испытывает хронический недостаток в инвестиционных средствах и не способен формировать инвестпрограммы и перспективные планы работы на 3-5 лет вперёд;
• Не обеспечивает рост коэффициента извлечения нефти из пластов-показатель имеет тенденцию к снижению. Теряются позиции на внутреннем рынке высокотехнологических нефтесервисных услуг в пользу иностранных нефтесервисных компаний;
• Не имеет возможности увеличивать заказы машиностроительной продукции на отечественных предприятиях и обновлять фонды.

Условия, сдерживающие развитие нефтесервиса:

• Неразвитость института частно-государственного партнёрства в нефтесервисном секторе, включая машиностроение для нефтесервиса; 
• Утрата ряда производственных мощностей в машиностроении для нефтесервиса в предыдущие 2 десятилетия;
• Очень медленные темпы перехода машиностроения на выпуск инновационной продукции (невосприимчивость модернизационных идей и разработок);
• Неразвитость специализации в машиностроении для нефтесервиса и в самом нефтесервисе;
• Низкий уровень концентрации нефтесервисного производства (множественность малых компаний);
• Отсутствие поддержки для малого и среднего бизнеса со стороны государства, в том числе и в нефтесервисе;
• Сокращение объёмов финансирования и производства научно-прикладных разработок;
• Слаборазвитый сектор финансовых услуг для нефтесервиса. Отсутствие механизмов финансовой поддержки нефтесервисных предприятий.

Возможные последствия при сохранении обозначенных процессов:

• Утрата позиций на внутреннем рынке; 
• Дальнейшая деиндустриализация конкретных субъектов Федерации, специализирующихся на машиностроении для нефтесервиса; 
• Потеря значительного количества рабочих мест и обострение социальной обстановки в соответствующих регионах; 
• Сокращение или полное прекращение отечественных научных разработок по добыче нефти;
• Утрата компетенции по ряду направлений научного и технологического обеспечения нефтесервиса; 
• Потеря потенциальных возможностей перехода на новое качество нефтедобычи, включая освоение труднодоступных, глубоко залегаемых и нетрадиционных месторождений нефти (Баженовская свита и др.);
• Снижение конкурентоспособности российских нефтегазовых и нефтесервисных компаний на внешних рынках.

Факторы, определяющие настоятельную необходимость перехода российского нефтесервиса на качественно новый уровень развития:

• Истощение запасов нефти и газа в традиционных районах с развитой инфраструктурой и необходимость повышения нефтеотдачи пластов;
• Рост расходов на геологоразведку, буровые работы, нефтесервисное обслуживание;
• Обострение конкуренции за сырьевые запасы и на рынках услуг(общемировая тенденция, приобретающая всё большую остроту в России);
• Объективые причины роста затрат на геологоразведочные работы; 
• Переход к масштабному освоению и эксплуатации труднодоступных и высокорисковых месторождений.

Возможные средства для преодоления отставания нефтесервиса:

• Локализация производства технологичской продукции и оборудования для нефтесервиса;
• Внимание компаний и госорганов развитию прикладной науки;
• Преодоление диктата и монополизма нефтегазовых компаний в отношениях с нефтесервисными предприятиями;
• Создание условий для инвестиционного развития нефтесервисных предприятий;
• Повышение качества и технологического уровня продукции предприятий отечественного машиностроения для нефтесервиса;
• Координация усилий компаний и государственных органов в борьбе с контрафактом, нездоровой конкуренцией, по преодолению неэкономических методов конкуренции, повышению качества продукции машиностроительных предприятий. 

Цель совещания:

• Начало преодоления инертной позиции органов власти по проблемам отечественного нефтесервиса; 
• Формирование единой позиции государственных органов исполнительной и законодательной власти, корпоративных оранизаций и экспертного сообщества, направленной на поддержку отечественного нефтесервиса в конкуренции на внутреннем рынке нефтесервисных услуг и завоеванию прочных позиций на внешних рынках; 
• Определить возможности развития отечественного нефтесервиса в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. 

Задачи совещания:

• Привлечение внимания всех заинтересованных структур к поставленным проблемам;
• Координация деятельности профильных министерств, региональных органов власти, корпоративных организаций в указанном направлении;
• Выработка системы мер, направленных на развитие нефтесервиса;
• Комплексность подхода к решению данной проблемы;
• Определение законодательных предложений и совершенствование нормативно-правовой базы.

В отечественном нефтесервисе накопился ряд проблем, решение которых должно способствовать развитию этого сектора, смежных с ним отраслей, включая машиностроение, геологоразведку, нефтегазодобывающий комплекс, а также связанные с ним сектора прикладной науки.

На предполагаемое совещание приглашаются представители всех заинтересованных сторон.

На совещании рассмотреть следующие вопросы:

1. Меры по развитию российского нефтесервиса.
2. Законодательное обеспечение поддержки отечественного нефтесервиса.
3. Развитие взаимодействия и сотрудничества нефтегазовых, нефтесервисных и машиностроительных компаний.
4. Расширение и оптимизация финансовых возможностей для нефтесервиса.
5. Повышение роли региональных органов власти в поддержке нефтесервисных и машиностроительных организаций и предприятий.
6. Расширение масштабов геологоразведочных работ.
7. Развитие прикладной науки. 
8. Условия роста малого и среднего бизнеса в нефтесервисном секторе.

(INFOLine, ИА (по материалам Союза производителей нефтегазового оборудования) 24.04.13)